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近日，國家發(fā)改委就2021年新能源上網(wǎng)電價政策征求了相關(guān)部門意見，根據(jù)征求意見稿，2021年起新備案集中式光伏電站、工商業(yè)分布式光伏和新核陸上風(fēng)電項目，中央財政不再補貼。

文件明確了戶用光伏電站2021年仍有3分/度的補貼，并且按照全發(fā)電量進行補貼，2022年起不再進行補貼；國家能源局批復(fù)的國家新能源實證平臺(基地)電站全發(fā)電量，上網(wǎng)電價按照電站投產(chǎn)年度當?shù)厝济喊l(fā)電基準價執(zhí)行；國家能源局組織實施的首批太陽能熱發(fā)電示范項目于2019年和2020年全容量并網(wǎng)的，上網(wǎng)電價按照每千瓦時1.10元執(zhí)行；2021年全容量并網(wǎng)的，上網(wǎng)電價按照每千瓦時1.05元執(zhí)行。2022年1月1日后并網(wǎng)的首批太陽能熱發(fā)電示范項目中央財政不再補貼。

具體文件如下：

國家發(fā)展改革委關(guān)于2021年新能源上網(wǎng)電價政策有關(guān)事項的通知

（征求意見稿）

各省、自治區(qū)、直轄區(qū)及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委、物價局，國家電網(wǎng)有限公司、南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古電力(集團）有限責(zé)任公司：

圍繞如期實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標要求，為充分發(fā)揮價格信號引導(dǎo)作用，促進光伏發(fā)電、風(fēng)電等新能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，經(jīng)國家能源局，現(xiàn)就2021年光伏發(fā)電、風(fēng)電等新能源上網(wǎng)電價形成機制有關(guān)事項通知如下：

一、2021年起，對新備案集中式光伏電站、工商業(yè)分布式光伏和新核準陸上風(fēng)電項目發(fā)電(一下簡稱“新建項目”)，中央財政不再補貼。

二、2021年，新建項目保障收購小時數(shù)以內(nèi)的發(fā)電量，上網(wǎng)電價繼續(xù)按“指導(dǎo)價+競爭性配置”方式形成。

（一）指導(dǎo)價統(tǒng)籌考慮2020年各地燃煤發(fā)電基準價和市場交易平均價分省確定，具體水平見附件。

（二）新建項目保障收購小時數(shù)（無保障收購小時數(shù)的按合理利用小時數(shù)，下同）以內(nèi)的發(fā)電量，上網(wǎng)電價由省級能源主管部門以國家確定的項目并網(wǎng)規(guī)模為基礎(chǔ)，通過競爭性配置方式形成，不得超過當?shù)刂笇?dǎo)價；保障收購小時數(shù)以外的發(fā)電量，直接參與市場交易形成上網(wǎng)電價。

（三）新建項目合理利用小時數(shù)，按照《財政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局＞有關(guān)事項的補充通知》（財建【2020】426號）規(guī)定的項目全生命周期合理利用小時算至每年的利用小時數(shù)確定。

三、2021年，新建項目按照國家有關(guān)規(guī)定，通過自建、合建共享或購買服務(wù)等市場化方式落實并網(wǎng)條件后，其保障收購小時數(shù)以內(nèi)的發(fā)電量，上網(wǎng)電價按當年當?shù)刂笇?dǎo)價執(zhí)行，不參與競爭性配置；保障收購小時數(shù)以外的發(fā)電量，直接參與市場交易形成上網(wǎng)電價。

四、國家能源局批復(fù)的國家新能源實證平臺（基地）電站全發(fā)電量，上網(wǎng)電價按照電站投產(chǎn)年度當?shù)厝济喊l(fā)電基準價執(zhí)行。

五、2021年納入當年中央財政規(guī)模的新建戶用分布式光伏發(fā)電量補貼標準為每千瓦時0.03元，2022年起新建戶用分布式光伏項目中央財政不再補貼。

六、國家能源局組織實施的首批太陽能熱發(fā)電示范項目于2019年和2020年全容量并網(wǎng)的，上網(wǎng)電價按照每千瓦時1.10元執(zhí)行；2021年全容量并網(wǎng)的，上網(wǎng)電價按照每千瓦時1.05元執(zhí)行。2022年1月1日后并網(wǎng)的首批太陽能熱發(fā)電示范項目中央財政不再補貼。

七、鼓勵各地出臺針對性扶持政策，支持光伏發(fā)電、風(fēng)電、太陽能熱發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

附件2021年各?。▍^(qū)、市）新建光伏發(fā)電、風(fēng)電項目指導(dǎo)價（單位：元/千瓦時）